© Pixabay
Un rapport interne évoquant les conséquences du changement d’heure conclut que les administrations françaises figureraient parmi les structures les plus affectées par la transition horaire. Plusieurs services publics auraient enregistré retards, doublons de rendez-vous et épisodes de « désynchronisation organisationnelle temporaire ».
Commandée discrètement par un organisme interministériel, l’étude révèle que les jours suivant le passage à l’heure d’été seraient particulièrement délicats pour certains agents administratifs, déjà confrontés à des rythmes jugés « exigeants ».
« Le problème, c’est qu’on retire une heure à des équipes qui avaient déjà prévu de ne pas aller trop vite », explique un responsable territorial ayant souhaité garder l’anonymat. Selon lui, plusieurs services auraient connu des situations complexes : rendez-vous programmés deux fois, pauses déjeuner débutées avant certaines réunions et courriers tamponnés avec vingt-quatre heures d’écart.
D’après le rapport, les premiers jours suivant le changement d’heure nécessiteraient une phase d’adaptation spécifique au sein des administrations. Certains services évoquent une baisse de vigilance organisationnelle pouvant durer jusqu’à une semaine.
« Quand vous avez passé six mois à signer des documents à 9h17, votre cerveau administratif ne peut pas accepter brutalement qu’il soit désormais 10h17. Il faut du temps », résume un consultant en organisation publique.
Dans plusieurs collectivités locales, des dispositifs informels auraient même été mis en place : pauses café prolongées, réunions reportées ou journées de « transition souple », destinées à permettre aux équipes de retrouver leurs repères horaires.
« Lundi matin, trois collègues sont arrivés à des horaires différents tout en étant persuadés d’être parfaitement à l’heure. Nous avons préféré annuler la réunion », raconte une agente administrative dans le Loiret.
Face aux difficultés observées, plusieurs syndicats réfléchiraient à la création d’un « droit au redémarrage progressif » permettant un allègement temporaire de certaines tâches après chaque changement d’heure.
Parmi les pistes évoquées figurent la neutralisation des délais administratifs pendant quarante-huit heures, l’interdiction des rendez-vous avant 10h ou encore un accompagnement psychologique léger pour les agents les plus désorientés.
Le rapport conclut néanmoins sur une note rassurante : « La majorité des services retrouvent un fonctionnement proche de la normale entre le quatrième jour et la fin du mois ».
F. Pichard | l'Immunité.fr
Franck Pichard est journaliste et analyste politique, diplômé de l'Institut français de presse et de l'Institut d'études politiques de Paris.
